各区发改（经发）局、财政局，市各有关单位：

根据《苏州市服务业发展引导资金管理办法》、《苏州市“十二五”服务业发展规划》等文件精神，现组织开展2013年市服务业引导资金项目申报工作，请各区、市各有关单位根据通知要求，组织申报市服务业引导资金项目。

一、重点扶持方向和领域

1. 省市服务业集聚区：集聚区重点基础设施、公共服务平台建设项目；

2. 创新项目：服务业企业在发展壮大中重点建设的技术创新、业态创新、模式创新等创新型项目；

3. 省市服务业重点项目：列入2013年省、市服务业重点项目投资计划的项目；

4. 服务品牌及标准化创建：服务业企业品牌提升、连锁经营、规模扩张及服务（技术）标准化等项目；

5. 新兴服务业：创意设计服务、人力资源服务、广告服务、中介咨询服务等规模化发展项目；

6. 总部经济：总部型企业在本市建设的相关服务平台项目；

7. 科技服务业：知识产权服务、科技中介服务、检验检测服务等规模化发展项目，以及重大科技公共服务平台建设项目；

8. 旅游业：旅游集聚区（度假区）重点建设项目，以及公共服务平台、规范服务标准等项目；

9. 现代物流业：物流企业管理创新、社会化服务平台等建设项目；

10. 服务外包：服务外包企业服务能力提升项目；

11. 利用存量资产发展服务业：利用城区内存量资产建设特色产业园区的载体项目；

12. 公共服务业：社区养老、社区服务、便民消费等公共服务项目。

二、申报条件

（一）申报项目条件

1. 符合有关法律、法规及产业布局规划；

2. 立项等审批手续（文件）齐全，已开工建设；

3.建设内容具体详实，并有明确的时间进度安排；

4. 能够在2013年12月底完成建设内容、相关验收手续、审核兑现手续等；

5. 建设资金落实，并有明确的投资预算计划安排；

6. 未申报市财政其他专项资金扶持；近年市服务业引导资金扶持过的项目（单位），须待前期项目完成兑现后,方可再次申请。

（二）申报单位条件

1. 在苏州市行政区域内（市区）注册的具有独立法人资格的企业或事业单位（不包括全额拨款事业单位、个体工商户），工商注册登记两年以上（2011年4月底前注册登记）；

2. 项目申报、建设、投资、兑现单位等必须是同一单位，不包括母（子）公司或其它合作投资单位；

3. 具备健全的内部管理体系和财务制度，依法经营，照章纳税；

4. 企业资产及经营状况良好，具有较高的资信等级和良好的信用记录，有一定的资金筹措能力；

5. 最近三年内无违法违规情况。

三、申报时间

自即日起至4月20日止。

四、申报材料

申报材料按以下内容次序编写,装订成册（A4纸）。

1. 填写项目申请表（附件1）；

2. 填写项目汇总表（附件2）；

3. 提供项目申请报告：

项目申请报告主要包括（但不限于）以下内容：

（1）项目名称、申报类别（参考重点扶持方向和领域分类填写）、项目地址及项目简介；

（2）项目建设、投资单位（必须是同一单位）简介；

（3）批准文件名称及文号；

（4）项目安排。项目具体建设内容，建设进度安排表（包括开工、建设完成日期及办完项目相关验收手续日期）；

（5）投资安排。项目投资预算计划表（不包括土地资金费用，以及其他无关的投资资金）、资金来源及资金初步安排明细；

（6）申请市服务业引导资金数额；

（7）效益分析。单位2012-2014年营业收入、利润、上缴税收、就业人员、市场发展等（列表）简要分析及预测；

（8）其他有关情况说明。如企业或项目近3年内有无获得国家、省、市有关扶持资金等；

（9）申报材料真实性申明。包括申请报告材料、附属文件资料、同一项目未申报市级财政其他专项资金扶持、企业无违法违规情况等内容的真实性申明。

4. 提供项目有关文件资料（复印件）；

（1）项目批准文件：政府相关部门核准或备案文件，包括规划、发改、土地（房产）、建设、环评等（根据项目需要）批文，属于租赁用房的项目需提供租赁合同及承租方土地证明；

（2）单位有关资料：企业法人营业执照、税务登记证、经注册会计师审计的前两年度会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注及其他相关财务资料；

（3）其他相关文件：奖牌、表彰、证书等资料。

5. 提供区财政资金的配套承诺函；

6. 提供项目可行性报告（简写本）；

7. 填写电子版表格。包括项目申请表、项目申请报告、汇总表等，一并报至区发改（经发）、财政部门，或市级行业主管部门。

五、申报程序

（一）企业申报

申报企业同时进行书面申报和网上填报。

1.书面申报：项目单位根据文件做好申报书面材料，一式3份，向单位注册所在地区发改（经发）、财政部门申报，或者向市级行业主管部门申报；

2.网上填报：登录苏州市发改委网站首页——服务业引导资金项目申报系统——注册或登录——引导资金项目--填报表格数据和资料。

（网上申报端口：http://www.fgw.suzhou.gov.cn/apply/）

（二）项目初审

各区发改（经发）、财政部门，或市级行业主管部门做好组织服务工作：

1. 做好市服务业引导资金项目申报的宣传和组织工作；

2. 指导申报单位进行文本材料准备和网上填报；

3. 对文本材料和网上填报进行初审，做好项目汇总表（附件2）；

（网上初审管理端口：http://www.fgw.suzhou.gov.cn/oa/）

4. 上报申请文件，汇总项目申请表、项目申请报告、汇总表等电子版表格。文件材料（包括电子版）报送至苏州市发改委服务业处、苏州市财政局企业处。

联系方式：苏州市三香路998号5号楼7楼

              市发改委服务业处  68615706

              市财政局企业处    68615840

              电子邮箱：szfwyb@163.com 。

附件：1. 2013年苏州市服务业引导资金项目申请表（企业填写）

           2. 2013年苏州市服务业引导资金项目汇总表（企业填写，区、主管部门汇总上报）

苏州市发改委            苏州市财政局

2013年3月18日